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美两党议员盯上芯片制造商长江存储,施压商务部采取行动

发布时间:2022/10/7
  在美中两国的科技竞争加剧之际,美国商务部正面临越来越多的来自共和与民主党的双重压力,要求对中国的芯片制造商长江存储科技有限责任公司(YMTC)采取行动,包括将它列入实体清单。此前,美国苹果公司的iPhone14要安装长江存储的3D NAND闪存的报道引发了一些国会议员的高度关注。
  在美中两国进行战略竞争的大背景下,拜登政府正在加大对中国的技术出口限制,尤其是在芯片领域。
  美共和、民主党议员都盯上长江存储
   
  从2021年起,像众议院外交事务委员会的首席共和党成员迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)、田纳西州的共和党参议员比尔·哈格蒂(Bill Hagerty)和佛罗里达州的共和党参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio),一直在提请人们注意中国芯片制造公司长江存储对美国的国家安全和经济可能造成的威胁。去年12月,哈格蒂参议员和麦考尔众议员曾致信商务部长雷蒙多 (Gina Raimondo),要求对这家公司采取行动,阻止它获得它所需要的技术。
  现在,越来越多的国会民主党议员也要求对长江存储采取行动。
  今年9月,参议院多数党领袖查尔斯·舒默(Charles Schumer)和弗吉尼亚州的民主党参议员、参议院情报委员会主席马克·沃纳(Mark Warner),与德州共和党参议员约翰·科宁(John Cornyn)和参议员鲁比奥一起,致函国家情报总监海恩斯(Avril Haines),对长江存储构成的威胁发出警告,并表达了该公司即将与苹果公司合作将其芯片植入iPhone14的担忧。
  苹果要安装长江存储的芯片?鲁比奥警告:苹果是在玩火!
  韩国媒体BusinessKorea9月报道,苹果已将中国的长江存储纳入iPhone14的NAND闪存供应商名单。鲁比奥参议员与麦考尔众议员随即对苹果公司发出警告。
  “苹果是在玩火,”鲁比奥当时在接受英国《金融时报》的采访时说。“它知道长江存储带来的安全风险。如果它这样做的话,它将受到联邦政府从未见过的审查。”
  长江存储科技有限责任公司成立于2016年7月,总部位于武汉,由紫光集团、中国国家集成电路产业投资基金、湖北省集成电路产业投资基金、湖北科投在武汉新芯的基础上组建成立。公司官网说,它是一家专注于3D NAND闪存设计制造一体化的IDM集成电路企业,同时也提供完整的存储器解决方案。公司的总投资达到2200亿元,拥有7千多项专利申请。公司的愿景是致力于成为存储技术的领先者和全球半导体产业的核心价值贡献者。
  NAND闪存是一种常用的低容量存储设备,特点之一是在设备断电时也能保存数据。苹果公司目前的NAND闪存供应主要来自韩国三星电子、SK海力士和前身为东芝存储器公司的日本铠侠公司(Kioxia)。据估计,长江存储目前是世界第六大NAND闪存制造商,排名在三星、SK海力士、铠侠、西部数字和美光(Micron)之后。
  另《金融时报》9月份报道说,长江存储似乎为中国的通信巨头华为的Mate Xs2智能手机提供了NAND存储芯片,这可能违反了《外国直接产品规则》(Foreign Direct Product Rule),因为华为已被列入美国商务部的实体清单。
  今年8月,跨党派的国会议员在给美国商务部的一封信中把长江存储称为“立即的威胁”并敦促商务部将它列入实体清单。
  存储芯片涉及经济安全
  “中国技术威胁”(China Tech Threat)网站共同创办人、丹麦电信行业咨询公司Strand Consult高级副总裁罗斯林·莱顿(Roslyn Layton)9月中旬就苹果可能与长江存储合作的问题接受美国之音采访时说,存储芯片功能重要,因此有必要保障供应链中的经济安全。
  “这里有一个经济安全问题,我们希望确保我们的那些非常敏感的高科技供应商,如果他们不是美国的,至少也要是韩国、荷兰或日本等对我们友好的国家。”莱顿说。
  美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)9月16日在白宫谈到对某些技术进行出口管制的必要性时谈到了存储芯片。
  他说:“在出口管制方面,我们必须重新审视在某些关键技术上保持相对于竞争对手的‘相对’优势的长期前提……鉴于某些技术的基础性质,例如先进的逻辑和存储芯片,我们必须保持尽可能大的领先优势。”
  为了保护美国的国家安全与经济安全,美国已经采取了一系列的措施,对中国的高科技出口施加限制。根据美国商务部工业与安全局提供的数据,截至今年8月,美国已将约600家中国实体列入了实体清单,其中110多家是自拜登政府执政以来新增的。
  美国国会今年7月末通过了2800亿美元的《芯片与科学法》,其中包括划拨520亿美元支持美国的半导体产业。拜登总统8月将其签署成法。
  据信,拜登政府很快会出台一套新的措施,禁止世界任何国家的公司向中国出售使用美国相关高端科技生产的产品。
  中国:美国泛化国家安全概念
  中国指责美国一再泛化国家安全概念,滥用出口管制,动用国家力量对他国企业和机构进行打压遏制。
  中国商务部发言人束珏婷曾经针对美国的高端芯片出口禁令表示,“美方的做法背离了公平竞争的原则,违反了国际经贸规则。”
  她说,美国此举“不仅损害了中国企业的合法权益,也会对美国企业造成严重影响。”
  在美国的围堵下,中国试图以“举国之力”加速推进芯片的国产化进程,以实现半导体芯片的自给自足,但困难重重。最新统计显示,今年1-8月,已有3400家芯片厂商关门歇业。助力俄罗斯并对拜登说不:欧佩克宣布削减石油产量